Hessen: Sportwetten-Lizenz nun endlich offiziell auch in Deutschland

In Deutschland gab es eine Einigung der Länder, dass der Glücksspielneuregulierungsstaatsvertrag, kurz GlüNeuRegStV, ab 21. Juli 2021 wirksam ist. Dadurch soll der Online-Glücksspielmarkt liberalisiert werden. Im Vertragsentwurf enthalten: Hessen darf bereits ab Jahresbeginn 2020 Lizenzen an Sportwetten-Anbieter vergeben. Zunächst galt eine Obergrenze von 20 Lizenznehmern, diese wurde jedoch zwischenzeitlich aufgehoben.

Regierungspräsidium Darmstadt vergibt Lizenzen an zahlreiche Buchmacher

Zur Erteilung der Konzessionen für Veranstaltungen von Wetten nach § 4a Abs. 1 Satz 1 Glücksspielstaatsvertrag (GlüStV) ist die Zuständigkeit klar geregelt: Das Regierungspräsidium Darmstadt entscheidet darüber. Zusätzlich ist es für die Überwachung der Erlaubnisse nach § 16 Abs. 5 HGlüG zuständig.

Nach rechtlichen Hürden durch einen Gerichtsbeschluss des Verwaltungsgerichtes Darmstadt kam es zunächst zur Pausierung der Lizenzvergabeverfahren, doch mittlerweile wurde eine White List mit bereits lizenzierten Buchmachern durch das Regierungspräsidium veröffentlicht. Dazu gehören:

• bet-at-home.com Internet Limited
• Betago Ltd.
• Betkick Sportwettenservice GmbH
• Betway Limited
• BV (Germany) Ltd.
• Bwin (Deutschland) Ltd
• Cashpoint (Malta) Limited
• Gamebookers (Deutschland) Ltd
• Greenvest Betting Limited

Such weitere Sportwetten-Anbieter erhielten erfolgreich die Lizenz durch das Regierungspräsidium Darmstadt mit Stand vom 30. April 2021: Hillside (Sports) ENC, I.B.C. Sportsbetting Ltd., IBA Entertainment Limited, Interwetten Gaming Limited, JAXX GmbH, Ladbrokes (Deutschland) Ltd., NetXBetting Ltd., Novo Interactice GmbH (vormals: Admiral Sportwetten GmbH), Oddset Sportwetten GmbH, Sportingbet (Deutschland) Ltd., Star Sportwetten GmbH, Tipico Co. Ltd., Tipico Frankfurt Ltd., Tipico Karlsruhe Ltd., Tipico München Ltd., Tipin Ltd., Tipster Limited, Tipwin Limited, Trinity Bet Operations Limited, Wegame Ltd.

Das Konzessionsverfahren: die Anforderungen an die Buchmacher

Um eine Konzession des Regierungspräsidiums Darmstadt zu erhalten, müssen die Buchmacher ein Konzessionsverfahren durchlaufen. Es besteht aus:

• Antragstellung
• Antragsprüfung
• Genehmigung/Ablehnung

Bei der Antragstellung müssen die Buchmacher einige Nachweise erbringen. Es gehört auch dazu, dass sämtliche Dokumente/Unterlagen, welche nicht in deutscher Sprache verfasst werden, durch eine fachgemäße Übersetzung beigebracht werden. Dem Antrag zugefügt werden müssen auch behördliche Dokumente. Hierzu gehören u. a.:

• Gewerbeanmeldung in Deutschland als Kopie
• Handelsregisterauszug
• glücksspielrechtliche Erlaubnis des Landes, in dem der Antragsteller seinen Sitz hat (wenn Unternehmenssitz nicht in Deutschland)
• Unbedenklichkeitsbescheinigung des zuständigen Finanzamtes und Bescheinigung darüber, dass es keine Steuerrückstände gibt
• Ausdruck aus dem gemeinsamen Vollstreckungsportal der Länder darüber, dass keine Eintragung im Schuldnerregister besteht bzw. entsprechendes Dokument bei Geschäftssitz im Ausland
• Auszug aus dem Gewerbezentralregister-Originale oder beglaubigte Kopien
• Führungszeugnis gemäß § 30 Abs. 5 Bundeszentralregistergesetz zur Vorlage bei Behörden (nicht älter als drei Monate)
• Sachkundenachweis gemäߧ 4a Abs. 4 Satz 1 Nr. 1 b GlüStVdes Antragstellers
• Darlegung der vollständigen Inhaber- und Beteiligungsverhältnisse gemäß § 4a Abs. 4 Satz 1 Nr. 1.a) GlüStV sowie § 4b Abs. 2 Satz 3 Nr. 1.GlüStV.
• Nachweis über die für eine dauerhafte Geschäftstätigkeit erforderlichen Eigenmittel durch Vorlage einer Bescheinigung eines unabhängigen Wirtschaftsprüfers

Zusätzlich zu den Angaben aus der Antragstellung muss auch ein Konzept für die Zahlungsabwicklung vorgelegt werden. Hierzu ist es notwendig, dass die Buchführung beispielsweise in Deutschland stattfindet und die Erläuterung der Zahlungswege nachvollziehbar eindeutig ist. Des Weiteren müssen auch Angaben zu den angebotenen Zahlungsdienstleistern gemacht werden.

Nachweis der IT-Technik

Zur Antragstellung ist auch der Nachweis der IT-Technik notwendig. Erforderlich ist die Vorlage „eines ISO 27001 (oder vergleichbaren) Zertifikates nebst Audit-Bericht (alternativ Vorlage eines Nachweises über die Einhaltung aller in DIN ISO 27001 enthaltenen Standards durch Bescheinigung eines nach international anerkanntem IT-Sicherheitsstandard zertifizierten Auditors nebst Audit-Bericht)“. Außerdem muss ein IT-Sicherheitsbeauftragte namentlich mit seinen Kontaktinformationen benannt werden. Auch die Bekanntgabe eines Ansprechpartners für informationstechnologische Fragen ist erforderlich.

Nachweis zu Sozialkonzepten

Bei dem Sozialkonzept geht es darum, einen Sozialkompetenz- und Spielschutzbeauftragten zu benennen. Außerdem müssen Ausführungen dazu getroffen werden, wie die Suchtprävention im Unternehmen gehandhabt wird (beispielsweise Hilfsangebote, Selbsttest oder Informationen zu Sucht Risiken und Gefährdungspotenzial).

Weiterhin müssen antragstellenden Unternehmen schildern, wie der Umgang mit problematischen Spielverhalten optimal realisiert wird. Hierzu gehört die Beschreibung der Maßnahmen zur Verhinderung von Spielsucht und der Umgang mit Betroffenen.

Besonderheiten für Online-Angebote

Darüber hinaus gelten für das Internet besondere Anforderungen für die Erteilung der Konzession. So muss der Jugendschutz gewährleistet sein (mit der Benennung von technischen und sonstigen Verfahren zum Ausschluss minderjähriger; Angabe, wie sichergestellt wird, dass die Teilnahme an Spielen für Personen unter 18 Jahren nicht möglich ist).

Die antragstellenden Buchmacher müssen ebenso aufzeigen, wie die Gewährleistung des Ausschlusses gesperrter Spieler realisiert wird. Ebenso sind die Maßnahmen zur Suchtprävention aufzuzeigen.

Angaben zum Vertriebskonzept der Antragstellung

Das Vertriebskonzept spielt bei der Beantragung der Konzession eine ebenso wichtige Rolle. So müssen beispielsweise alle unter Eigenregie geführten Marken aufgelistet werden. Ebenso wichtig: die Angabe, ob und in welcher Höhe Rabatte auf eigene Rechnung gewährt werden. Die Information zur technischen Abwicklung und die namentliche Nennung der Internetdomains (auch für die mobile Anwendung) sind ebenfalls erforderlich.

Transparenz bei Zahlen, Gewinnausschüttungen usw.

Zur Antragstellung muss auch umfangreiche Darlegung zu spielrelevanten Informationen erfolgen. Dazu gehören beispielsweise sämtliche Kosten, welche durch die Teilnahme veranlasst sind, die Höhe der Gewinne; die Veröffentlichung der Gewinner (wann und wo dies geschieht), der Prozentsatz der Auszahlungen (die Auszahlungsquoten), der Annahme Schluss der Teilnahme usw.

Warum dieses akribische Lizenzverfahren bei der Konzessionserteilung?

Das umfangreiche Zulassungsverfahren für die Glücksspiel-Konzession dient vor allem der höheren Transparenz und dem verbesserten Schutz der Glücksspiel-Kunden. Durch die Neuregelung der Glücksspiel-Branche in Deutschland wird das Umfeld der Sportwetten-Anbieter und Online-Spielotheken aus der vormals rechtlichen Grauzone geholt, welche es durch die einseitige Lizenzerteilung durch das Land Schleswig-Holstein vormals gab.

Welche Lizenzen gibt es noch?

Weitere Lizenzen für den Glücksspielmarkt gibt es auf Malta und vor allem Gibraltar. Erteilt werden Lizenzen durch Behörden:

• Lotterie & Gaming Authority in Malta
• Gambling Commission of Gibraltar

Auch dort gibt es enge Kontroll- und Lizenzvergabevorschriften. Ein Grund, warum viele Buchmacher auf Malta oder Gibraltar ansässig sind, ist der vergünstigte Steuersatz. Im Vergleich zu Deutschland sind die Steuern für die Glücksspielbranche in beiden Ländern liberaler, was natürlich aus wirtschaftlicher Sicht für Unternehmen deutlich mehr Sinn macht.

Auf Gibraltar beispielsweise wird ein Steuersatz von 10 % erhoben, wenn das Unternehmen die Einnahmen auf dem „Affenfelsen“ tätig. Wer seine Einnahmen außerhalb Gibraltars erwirtschaftet, muss keine Steuern zahlen.

Auf Malta beträgt der Regelsteuersatz 35 %, allerdings können sich die Unternehmen durch Tax-Return-Verfahren viele Steuern zurückholen. Unterm Strich macht das eine finale Belastung von 5-10 % aus.

Lizenz-FAQ

Wo finde ich die Angaben zu Lizenzierung beim Buchmacher?

Die Angaben zur Lizenzierung finden sich bei den Buchmachern meist im unteren Bereich der Website. Sie sind aber auch in den AGB zu finden. Fragen oder Unklarheiten sollten sich Interessenten an den Support wenden, denn die Mitarbeiter helfen weiter und klären mögliche Fragen zur Lizenzierung.

Muss ein Buchmacher die Lizenzangaben veröffentlichen?

Ja, wer eine Lizenz ausgestellt bekommt, diese auf der Website kenntlich machen. Bei der Ausstellung durch des Regierungspräsidium Darmstadt geht es sogar noch einen Schritt weiter: die Buchmacher werden auf einer White List geführt, welche öffentlich zugänglich ist.

Was tun, wenn ein Buchmacher keine Lizenz hat?

Wer einem Buchmacher findet, der keine Lizenz hat, sollte sich davon distanzieren und keine Wetten platzieren. Eine fehlende Lizenz deutet darauf hin, dass der Buchmacher ohne Rechtsgrundlage agiert und eventuell betrügerische Absichten vorliegen. Es gibt im Buchmacher-Vergleich ausreichend renommierte Anbieter, welche über eine gültige Lizenz verfügen und nach rechtlich geltenden Maßstäben agieren.

Was ist beim Thema „Sicherheit“ beim Buchmacher-Vergleich noch wichtig

Die Lizenz ist zwar ein gutes Indiz für einen sicheren Anbieter, es gibt aber noch weitere Kriterien, welche einen seriösen/sicheren Buchmacher auszeichnen. Dazu zählen:

• Einhaltung der Altersrichtlinien
• Spielerschutz
• Sicherer Datentransfer
• Umgang mit den personenbezogenen Daten
• Kooperation mit sicheren Zahlungsdienstleistern

Das Wetten ist bei den Buchmachern meist erst ab 18 Jahren (in einigen Ländern sogar ab 21 Jahren) möglich. Ein seriöser Buchmacher sorgt dafür, dass diese Altersbestimmungen eingehalten werden, und kontrolliert dies aktiv. Wetten sind beispielsweise nur möglich, wenn die User sich nach der Registrierung verifizieren. Möglich ist das wahlweise über E-Mail, einen Video-Call oder ein Telefonat. Dafür benötigte Unterlagen: Personalausweis/Reisepass (wenn Reisepass, dann gegebenenfalls mit Meldebescheinigung), Adressnachweis (durch aktuelle Telefonrechnung beispielsweise). Die Aktivierung des Kontos und die Auszahlung der Gewinne ist erst nach erfolgreicher Verifizierung möglich.

Schutz der Spieler

Der Schutz der Spieler hat ebenfalls oberste Priorität. Es geht darum, sie vor Spielsucht zu bewahren oder sie bei Fragen zu diesen Themen zu unterstützen. Zum Schutz gehören auch verschiedene Mechanismen, beispielsweise die Einstellung individueller Limits. Bei einem seriösen Buchmacher haben Wettfreunde die Möglichkeit, ein Limit für die tägliche, wöchentliche oder monatliche Einzahlung einzustellen. Gleiches gilt auch für die Einsätze pro Tag oder im anderen gewünschten Zeitrahmen.

Manche Buchmacher erlauben die Limitierung durch die Wettfreunde selbst, andere ermöglichen das nur über den Support. Die persönlichen Limits helfen dabei, ein besseres Risikomanagement zu betreiben, um nicht alles Guthaben auf einmal zu verlieren.

Tipp: Einige Buchmacher stellen die vorzeitige Beendigung der Wetten (das sogenannte „Cashout“ in Aussicht). Mit dieser Funktion können die Wetten, wenn sie nicht laufen wie gewünscht, frühzeitig beendet werden. Dadurch geht nicht das gesamte Wettguthaben verloren, sondern nur ein kleiner Teil, welche als Gebühr für den Buchmacher einbehalten wird.

Sicherer Datentransfer

Der sichere Datentransfer ist für einen renommierten Buchmacher ebenfalls selbst verständlich. Er sorgt dafür, dass die Transaktion der Wetten (mobil oder am PC) über ein verschlüsseltes System durchgeführt wird. Erkennbar ist das am grünen Schlosssymbol in der Browserleiste.

Umgang mit personenbezogenen Daten

Die personenbezogenen Daten der Wettfreunde sind äußerst sensibel und sollten genauso behandelt werden. Seriöser Buchmacher sorgt dafür und nutzt die Daten nur für interne Zwecke, gibt sie nicht an Dritte weiter.

Kooperation mit sicheren Zahlungsdienstleistern

Die Kooperation mit sicheren Zahlungsdienstleistern ist ebenfalls ein Indiz für einen seriösen Buchmacher. Wie der Vergleich zeigt, stehen meist folgende renommierte Transaktionsmethoden kostenfrei zur Verfügung:

• MasterCard
• Visa
• Skrill
• Neteller
• Sofortüberweisung
• Banktransfer

Die Bearbeitung der Transaktionen funktioniert meist sofort, mit Ausnahme der Banküberweisung. Hier kann es aufgrund der teilnehmenden Kreditinstitute 3-5 Werktage dauern.

Tipp: Auch Zahlungen mit Bitcoin und Co. möglich

Einzahlungen sind längst nicht mehr nur über die klassischen Transaktionsmethoden möglich, sondern auch immer häufiger durch digitale Währungen. Bitcoin, Litecoin und Co. werden von immer mehr Buchmachern als Zahlungsmöglichkeiten angeboten, dafür brauchen die Wettfreunde allerdings das ausreichende Guthaben im eigenen Wallet.

Was zeichnet einen guten Buchmacher noch aus?

Die Sicherheit und Seriosität sollten bei einem guten Buchmacher keinesfalls zu kurz kommen. Es gibt aber auch weitere Kriterien, welche im Buchmacher-Vergleich darüber entscheiden, ob ein Anbieter empfehlenswert ist oder nicht. Hierzu zählen beispielsweise:

• Wettangebot
• Usability
• Support
• Quoten (vor allem die Auszahlungsquoten)

Das Wettangebot spielt eine wesentliche Rolle, denn schließlich mögen viele Sportwetten-Fans Abwechslung und wünschen sich eine Tiefe beim Wettangebot. Erfahrungsgemäß stellen die meisten Buchmacher mindestens 15 Kategorien rund um Sport aus aller Welt zur Verfügung. Dazu zählen beispielsweise Breitensportarten wie:

• Fußball
• Tennis
• Handball
• Volleyball

Beliebte, aber nicht bei allen Buchmachern verfügbare Sportarten sind auch: eSports, Windhund- und Pferderennen, Wasserball, Golf, Boxen, Formel 1 und vieles mehr.

Neben der Anzahl der Sportwetten-Kategorien ist auch das Wettangebot bei der jeweiligen Begegnung interessant. Gibt es nur ausgewählte Wettangebote mit Hauptwetten oder werden auch zahlreiche Nebenwetten offeriert? Je mehr Auswahl, desto besser natürlich für die Sportwetten-Fans.

Usability der Website

Die Usability entscheidet ebenfalls, ob ein Buchmacher positiv in Erscheinung tritt oder nicht. Es geht darum, wie schnell sich die Sportwetten-Fans bei ihrer Tippabgabe zurechtfinden und wie die mobilen Anwendungen funktionieren. Gibt es verzögerte Ladezeiten? Sind Pop-ups störend? Ist die Seite ohne Struktur aufgebaut und fällt das Lesen schwer?

Antworten auf solche und ähnliche Fragen müssen im Buchmacher-Vergleich positiv ausfallen, damit der Anbieter in dieser Kategorie überzeugt. Vor allem das mobile Wettangebot wird immer wichtiger, denn die Sportwetten-Fans nutzen zunehmend Smartphone und/oder Tablet als Tippschein. Deshalb sollte eine App oder zumindest eine mobile Version verfügbar sein; kostenfrei versteht sich.

Qualität des Supports

Die Qualität des Kundensupports ist im Test ebenfalls ausschlaggebend. Wann immer die Sportwetten-Fans Fragen zu Lizenzen oder anderen Themen haben, sollten die Support-Mitarbeiter ein offenes Ohr für die Anliegen haben. Bestenfalls stehen sie 24/7 zur Verfügung, über variable Kommunikationskanäle. Im Buchmacher-Vergleich zeigt sich, dass der Support tatsächlich meist flexibel verfügbar ist, über:

• Telefon
• Live-Chat
• E-Mail

Der FAQ-Bereich ergänzt das Hilfeangebot bei vielen Buchmachern sinnvoll, sodass hier bereits die wichtigsten Antworten auf wesentliche Fragen zu Konto, Bedienung, Wettangebote, Zahlungen und vielem mehr bereitgestellt werden.

Spricht der Buchmacher die Landessprache der Sportwetten-Fans?

Ein Entscheidungskriterium über die Qualität des Supports ist auch die Sprachauswahl. Gibt es den Support bzw. den Content beim Buchmacher ausschließlich in Englisch oder lassen sich die Sprachen frei wählen? Optimal ist natürlich im Buchmacher, bei dem verschiedene Sprachen zur Verfügung stehen und oder Support ohne Kommunikationsschwierigkeiten erreicht werden kann.

Quoten/Auszahlungsquoten

Die Quoten bzw. die Auszahlungsquoten sind bei vielen Buchmachern ein gut gehütetes Geheimnis. Es geht aber genau darum, denn hier zeigt sich, wie fair im Buchmacher mit seinen Sportwetten-Fans umgeht. Einerseits sind die Quoten für die Wetten interessant, aber auch die Auszahlungsquoten.

Im Vergleich sind die besten Buchmacher erfahrungsgemäß auf einem ähnlichen Quotenniveau. Es gibt zwar leichte Abweichungen, die Tendenzen sind aber gerade bei den Favoriten-Tipps sehr eindeutig. Die Unterschiede liegen vielmehr in den Quoten für die Nebenwetten, denn sie unterscheiden sich vor allem im Angebot.

Auszahlungsquoten verraten viel über Fairness des Buchmachers

Die Auszahlungsquoten unterscheiden sich bei den Buchmachern deutlicher voneinander. Sie werden bei der Kalkulation der Wettquoten berücksichtigt und können beispielsweise zwischen 70 % und mehr als 90 % betragen. Je höher die Auszahlungsquoten, desto fairer geht im Buchmacher mit seinen Sportwetten-Fans um und desto weniger behält er vom eingezahlten Betrag.

Hat er Buchmacher beispielsweise eine Auszahlungsquote von 80 %, bedeutet dies übersetzt: Er behält 20 % der Gewinne für seine Kostendeckung ein. Fragen zur Auszahlungsquote werden ebenso durch den Support beantwortet, häufig stehen die Quotenkalkulationen aber auch in den AGB. Mit etwas Suche ist es gar nicht so schwer, die entsprechenden Angaben zu finden, wenngleich sie oft gut versteckt bzw. umschrieben in den Absätzen zu finden sind.

Weitere Features eines guten Buchmachers

Ein rundum gelungener Buchmacher stellt nicht nur Seriosität und Sicherheit unter Beweis, überzeugt mit einem soliden Wettangebot und zuverlässigen Zahlungsmöglichkeiten. Nein, er spendiert beispielsweise auch Boni für neue oder besonders treue Sportwetten-Fans.

Wie der Vergleich der Boni zeigt, gibt es beispielsweise:

• Bonus mit Einzahlung
• Gratiswetten
• Reload Bonus

Der Bonus für die Einzahlung ist äußerst weit verbreitet. Er wird beispielsweise mit 100 % auf die Einzahlungssumme gewährt und bis 100 € oder mehr spendiert. Wer solch einen Bonus nutzt, muss ich immer an Bedingungen halten, um die damit erzielten Gewinne tatsächlich zur Auszahlung zu bringen. Bestandteile der Bonusbedingungen sind häufig:

• Mindestquote
• Laufzeit
• Wettart
• Umsatzhäufigkeit

Bei der Entscheidung für oder gegen ein Bonusangebot sollten Sportwetten-Fans immer darauf achten, dass sie die Bedingungen möglichst komfortabel realisieren können. Was nützt ein üppiger Bonus, wenn seine Bedingungen nicht realisiert werden können? Dann gehen die damit erzielten Gewinne verloren und außer Spaß bei den Wetten bleibt nichts.

Deshalb vor der Bonusinanspruchnahme kritisch prüfen, welcher Bonus innerhalb der vorgegebenen Zeit x-fach bei den Wetten umgesetzt werden kann. Wer beispielsweise einen Bonus von 100 € hat und eine 5-fach Umsatzhäufigkeit, muss 500 € bei den Wetten realisieren. Kommt dann die Einzahlung ebenso bei der Umsatzhäufigkeit zum Tragen, wären es bei einer Einzahlung von 100 € schon insgesamt 1.000 €.

Mitgeschickten Wettplatzierungen ist das kein Problem, gibt es jedoch ein zeitliches Limit, kann es schon deutlich anspruchsvoller werden. Deshalb genau kalkulieren und erst dann die Einzahlung vornehmen.

Tipp: Manchmal ist bei einem Bonus auch ein bestimmter Code gefordert. Er kann abhängig vom Buchmacher und dem Bonus-Angebot variieren. Deshalb genau nachschauen und den Code 1:1 eingeben, ohne Fehler. Nur, wenn der richtige Bonus genutzt wird, gibt es nämlich das Buchmacher-Geschenk.